开局关系全局,起步决定后势。为加快重点项目落地投产,郯城县从企业实际需求出发,通过简流程、降成本、优服务三层赋能,提高项目审批服务便利度,切实解决企业在项目审批中的烦心事、揪心事。
瞄准“高效”,重构审批流程。打破“先拿地,再办证”的传统审批方式,重构模拟审批流程,充分利用拿地的“等待期”,将“拿地即开工”审批分为拿地前、拿地中、拿地后3个环节,按照同步审查、并联审批原则,除规划设计方案进行实质性审查,其他事项均采取告知承诺制,加速材料流转,帮助项目完成“模拟审批”,待建设单位签订建设用地出让合同后,即可同步核发用地规划许可证、不动产登记证、工程规划许可证、施工许可证。该模式的应用能够做到审批环节、审批时限、审批材料大幅压缩,有效降低企业负担,助力企业“合规强跑”。
聚焦“减费”,降低企业负担。为了最大限度降低企业资金压力,通过加强政府购买服务、降低费用标准两个方面减少项目审批的办理成本。对一般社会投资工业类项目通过政府购买服务方式进行图纸审查、消防审查、环评审查,免征城市基础设施基础设施配套费;对小微企业投资建设的简易低风险项目,通过政府购买服务方式进行岩土工程勘察,免于缴纳城市基础设施基础设施配套费,降低水土保持补偿费等。另外通过政府购买服务方式推行区域评估,项目单位在后续办理过程中直接应用评估结果,降低企业制度性交易成本。
厚植“便利”,优化审批服务。在政务大厅搭建帮办代办会客厅,组建一支投资项目专业帮办代办队伍,推行重点项目全流程全周期服务,建立线上线下审批咨询辅导服务机制,强化“1+1+N”全程直连服务模式,为每个项目配备1名代办员,主动对接,提供“一对一”精准高效服务,为项目量身定制报批计划,实现申报辅导、办事预约、办件回访一条龙专业化大客服服务。(李宝康)
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