六月的河东,草木葱郁,景色宜人。走进河东区汤河镇东岭村,沥青路面整洁,杨柳随风摇曳,花香沁人心脾,知青广场上几个孩童正在玩耍,处处迸发着勃勃生机。
就在一年前,这个有着1021口人、38名党员的东岭村还是一个“落后村”:村里基础设施不足、信访矛盾多发、集体经济薄弱等问题突出,党组织缺乏凝聚力和号召力,在2018年村“两委”换届选举中,村党支部书记曾一度无人可选。经过一年多的整顿提升,如今的东岭村已建设成为省级美丽乡村、全市党建示范点,实现了“一年大变样、落后变先进”的美丽蜕变。该村党支部书记岳磊也荣获了“山东青年五四奖章”。
东岭村是如何完成由“乱”到“治”、由落后变先进的华丽转变呢?村子富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。在整治提升过程中,该村牢牢抓住了“人”这个关键,有效提升了村班子的战斗力、凝聚力。2018年2月,先是由市委选派两名政法干部到村担任村党支部书记、副书记,又通过选举配强了“两委”成员。同时,注重发挥党员在村级事务中的骨干作用,通过规范“三会一课”“主题党日”,组织开展党性教育,设立党员示范岗等形式,充分发挥党员在村级治理、乡村发展、民生实事中的先锋模范带头作用,形成了以党建促乡村振兴的良好局面。
盘活“三资”、发展产业项目、成立乡贤理事会、开展实用人才培训、强化治安防控、升级改造社区服务中心、弘扬传统美德、建设文化设施、争创省级美丽乡村、培养村党组织后备人才……一件件群众最关心、最现实的问题在党员大会上被提出,经过全体党员的表决,确定为东岭村“10件民生实事”。这10件实事,是新任村班子通过逐家逐户走访、重点人群座谈等方式,围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴展开深入调查摸底梳理出的,被确定为村里2018年度的工作目标,写入了东岭村集中改进提升的整治方案。为推进目标落地,区委书记将东岭村作为抓基层党建难点突破项目村,帮助协调解决现代农业综合体用地指标50亩;区委组织部、区委宣传部、区委政法委先后整合资金93万元,为推进美丽乡村建设、村级服务场所改建提升等村级发展难题提供了资金支持;驻村工作组对照工作目标,实行动态监管、节点推进,推动了该村10件民生实事的快速实施。
一年多来,村里的内生发展动力得到进一步激发。落实村干部目标责任制考核和党员积分量化管理等制度,预警谈话党员4名,有效增强了村“两委”班子的凝聚力和党员队伍的战斗力;拓宽增收路子,采取盘活闲置资源、联建物业项目、“红筹股份”入股等模式,多渠道、多形式壮大村集体经济,实现集体增收20万元,带动了近百名群众就业致富;建立了“党支部提议、村‘两委’合议、群众代表商议、党员大会审议、村民大会决议、监督委员会评议”的“六步议事法”,进一步规范村级事务运行管理;改造提升了服务场所,协调资金120万元,重点改造提升村“两委”办公室、便民服务大厅、村民议事厅、可视化信息平台等场所,有效解决了“无场所服务”的问题;完善了基础设施,争取资金220余万元,建成广场2处、示范街3条,硬化路面1万平方米,成功创建省级美丽乡村。
一年多来,乡风文明、邻里和谐已在东岭村蔚然成风。村里规范成立了矛盾调解委员会、村务监督委员会,引导其在村级党务、村务、财务规范管理中发挥作用;同时,成立了由7名“三老四种人”组成的乡贤理事会,发挥其亲缘多、威望高、影响力大、群众信服的优势,加强群众自我管理、自我教育、自我引导。一年来,共化解村内矛盾纠纷25起。就在前段时间,该村乡贤理事会又成功化解了一起持续了半年之久的兄弟俩争父亲宅基地的矛盾纠纷,兄弟俩均对乡贤理事会的调解口服心服。
村里的排水管网修了,十多年未解决的断头路通了,村里的致富能手多了……10件民生实事件件办到了村民的心坎上。村民高兴地说:“环境变好了,村庄变美了,集体增收了,我们也有钱了,现在的日子是越过越好。”
临报融媒记者 王泓钧
通讯员 王金贵
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