学校间发展不均衡一直是制约我县教育发展的重大障碍，严重影响人民群众对优质教育的渴求。为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《临沂市教育局关于进一步推进学区化集团化办学促进教育优质均衡发展的实施意见》等相关文件精神，临沭县按照“1+1”即“强校+新校”工作思路，引导县四实小与光明路小学组建“临沭县苍马教育集团”，县二实小与县七实小组建“临沭县利民教育集团”。
集团学校自组建以来，本着“开放、共享、合作、共赢”的原则，借助“共立、共建、共研、共享、共控”的发展途径，初步实现了集团学校每个孩子都能享受平等优质的教育，每个教师都能在互动中共同发展，两个校区教育实力日趋均衡的初衷。主要做法是：
一是制度引领，保障发展。两大教育集团分别制定了《临沭县苍马集团化办学实施方案》、《临沭县利民教育集团章程》，作为集团运作的指导性文件，并制定了集团发展三年行动计划，为各集团校区参与集团活动提供了发展保障。
二是共建机制，共同提升。学校领导深入各集团校区进行教育教学、班级管理、环境建设等方面的跟踪指导，认真践行“儿童思维、文化建校、团队精神、有效服务”的管理理念，在实践中探索集团化办学的有效模式，建构集团管理新模式，提升集团办学效益。其次，研训联动。教育集团为有效促进教师的专业成长，引领教师做研究型、反思型教师，每学期组织开展骨干教师校区间优质课或管理经验巡回展示活动;集团校之间每学期各学科集体备课活动、教科研活动，面向学生的各类协作活动，实现教研活动常态化，让教师在分享参与中逐渐成长。同时进一步探索集团化办学的运行机制，既形成共同的价值追求，统一的思想，又展现出各校区的办学特色。
三是文化共融，质量共进。注重以优质学校文化为基础的不同优秀文化的融合和再生，大力塑造教育集团的文化品牌，从办学理念、校园文化上形成集团的特色。同时集团校区内组织大型活动时彼此互相观摩，尽可能同时参与、互动，推动学校个性发展，努力形成“一校一品”的文化发展格局。其次，质量同进。实行教学质量同步测试，教学资源共享，期末统一组织考试，在教学质量检测后，对成绩进行对比、分析，找出原因，调整教学方法。通过校园网络，集团信息得以快速传递，学科资源库得以高度共享，为各校师生的发展提供平等均衡的机会。
四是捆绑考核，互利共赢。完善集团内教师评价体系,建立共用共享的教师评价机制，引领集团内教师共同发展。县教体局牵头，在年终综合督导评价中，对集团学校共同评估，充分发挥评价的规范、导向与激励功能，提高教育教学质量。(李贵道)
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